縱觀世界環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史和趨勢,未來中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本趨勢是從主要滿足國內(nèi)污染防治的“小市場”,向適應(yīng)國際綠色浪潮,全面提高國民經(jīng)濟質(zhì)量的“大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。為滿足國民經(jīng)濟向可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)移,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)是實施“技術(shù)創(chuàng)新”和“機制創(chuàng)新”,全面推動產(chǎn)業(yè)升級。
《2016-2020年中國節(jié)能減排行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》中提到:環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點為:(一)調(diào)整環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展?jié)崈艏夹g(shù)和潔凈產(chǎn)品,利用生物技術(shù)、電子信息技術(shù)、自動控制技術(shù)、新材料技術(shù)等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)環(huán)保技術(shù),開發(fā)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)和各種物料回收利用技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高現(xiàn)有污染防治產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量水平;(二)充分利用當(dāng)前的有利時機,通過開發(fā)、引進消化,加快環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品的技術(shù)示范和推廣工作,滿足市場發(fā)展的要求;(三)加強技術(shù)攻關(guān),完善環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,增加企業(yè)開發(fā)和工程示范的投入。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)機制創(chuàng)新的重點為:(一)加快企業(yè)股份制改造,創(chuàng)造條件幫助有條件的企業(yè)進入資本市場;(二)大力發(fā)展以服務(wù)業(yè)為龍頭的環(huán)境系統(tǒng)公司,解決環(huán)保企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、設(shè)計、施工與運營脫節(jié)的問題;(三)建立環(huán)保服務(wù)業(yè)市場化運作機制,推動政府從直接管理、運營環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的傳統(tǒng)模式,以及環(huán)評、環(huán)境分析和監(jiān)測、環(huán)境認(rèn)證等向社會化、市場化轉(zhuǎn)移;(四)建立環(huán)保社會化投融資機制,加速環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛在市場向現(xiàn)實市場轉(zhuǎn)化;(五)建立有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的減免稅、出口退稅、國債、貸款貼息、設(shè)備折舊等稅收、財政措施,帶動全行業(yè)的發(fā)展;(六)建立環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)品的出口機制,盡快把中國的優(yōu)勢技術(shù)和產(chǎn)品推向國際市場。